持续优化支付市场结构,提供多元化支付服务,满足不同人群的支付需求
支付领域迎来新政策:近期召开的国务院常务会议审议通过了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题,加强协同配合,加大必要的资源投入,多措并举打通服务堵点,推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。为落实好会议精神,相关部门迅速行动,中国人民银行召开优化支付服务推进会,强调将会同有关方面针对不同群体的支付习惯,持续深化支付服务场景建设,不断提升支付服务的包容性,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。中国人民银行相关负责人在国务院政策例行吹风会上表示,中国人民银行将进一步加强与各方协同配合,细化工作措施,明确时间表和路线图,建立跟踪督办机制,激发商业银行、支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和创造性,紧盯银行卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付和宣传推广等重点工作,实抓实干,力争在短期内取得明显成效。
支付是经济活动的重要环节,支付便利是降低交易成本、提高交易可靠性的重要方面。如今,“一机在手,走遍天下”,乘车、买票、购物……移动支付应用于经济活动多个环节和场景,带给人们极大的便利,很多人在日常支付环境中已很少用到现金。数据显示,我国移动支付普及率已经达到86%,居全球第一,移动支付已成为我国高质量发展的新名片。
移动支付的“快速成长”也带来了一些问题。比如,不太熟悉移动支付的老年人等群体会面临不便;许多来华的外籍游客和商务人士仍习惯通过刷卡或现金方式支付,支付习惯差异也让他们面临一些不便。此次出台新政策,有利于推动现金、银行卡等支付环境的改善,优化支付市场结构,更好满足不同人群的支付需求。
实际上,这并非相关部门第一次注意到支付便利性的问题。去年底,在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上,中国人民银行表示,为解决境外人士来华支付不便的问题,已会同有关部门建立了专项工作机制,制定了“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的解决方案。可以说,近年来,引导支付惠企利民、持续加强支付服务的便利性已成为支付市场建设的重点工作之一。在提升支付服务的便利性方面,涉老、涉农、境外来华人员以及医疗、旅游等场景都是布局的重点领域。
面对日益增长且多元的支付服务需求,持续优化支付市场结构势在必行。一方面,要通过改进银行账户服务,提升电子支付在公共服务、便民场景的通用性,为老年人、外籍来华人员等群体提供更多支付便利。比如,可通过推动移动支付的适老化改造、提升境外银行卡和第三方支付绑定的便利性,完善适合老年人、外籍来华人员等操作的支付工具和场景,同时对其如何正确安全使用移动支付加强指导。另一方面,需持续规范商户现金服务,并通过出台相关举措,推动商户更加积极使用现金、银行卡、移动支付等多种收款方式,满足不同群体支付偏好。
优化支付服务,目的是提升支付的便利性和安全性,二者缺一不可。为此,要聚焦重点城市、重点场所,不断激发商业银行、非银行支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和创造性,鼓励相关主体加强技术研发、完善支付基础设施,持续降低支付过程中的操作难度,提升支付效率和用户体验,同时采取有效的技术手段和管理措施确保支付过程的安全可靠,让支付服务暖心又放心。
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